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日本戰國期間的臺甫，武田信玄在拜訪快川紹喜僧人時，陳述他引自《孫子兵法．軍爭篇》：「其疾如風、其徐如林、侵掠如火、不動如山、難知如陰、動如雷震」的觀念，設計出「風、林、火、山」的旌旗，計畫要把武田軍練習成「其疾如風」：軍隊動作快速如風。「其徐如林」：戎行行動遲緩時，如同嚴整的森林，肅穆寧靜。「侵掠如火」：進攻仇敵時，像燎原猛火，猛不可當。「不動如山」：軍隊駐守時，像山嶽一樣，弗成動搖。

2018年美中爆發商業大戰以來，全部亞太局勢好像武田軍的「風、林、火、山」的旌旗。美國川普宛如熱火旌旗般，對美中商業長期逆差不滿，要對中國不公允商業祭出關稅制裁；雖然習近平局裡面可以報復美方的籌馬不多，但是中國卻不動如山，要跟川普打持久戰；日本安倍首相就像是疾如風的旌旗，除偶而站在美國這一邊，卻接續地向中國示好，還開闢新的區域經濟整合組織，例如CPTPP，或具計謀意涵的「四方平安對話」(QSD)。

在美中商業關稅大戰時代，美國與中國也同時跟東協國家示好，進展東協列國可以或許到場彼此的陣營。但是東協十國度卻宛如叢林的樹木，連合一致，既不要得罪美國，也不獲咎中國，這些以出口為導向的東協國度，都想從這場美中商業關稅大戰裡獲益。2018年9月11-13日在越南河內舉辦的「世界經濟論壇東協峰會」(World Economic Forum on ASEAN，WEF-ASEAN)就是最好的證實，

此次世界經濟論壇是以「企業家精力和第四次工業革命」為主題，關注如何適應所謂的「顛復性技術」，如主動化和人工智慧等這些可能代替人類就業機遇的技術。印尼的總統佐科維多多、柬埔寨新當選的能人首相洪森和緬甸現實的輔導人翁山蘇姬都親身出席。除東協國度，韓國和日本交際部長也介入主持會議，計議北韓重要局勢和區域平安問題。

這是繼2017年APEC峰會後，越南藉由「世界經濟論壇東協峰會」（WEF-ASEAN）展現經濟、外交與政治的實力。此峰會以「東協4.0：企業精力與第4次工業革命」為主題。越南總理阮春福迥殊頒發「2018年WEF-ASEAN峰會：第4次工業革命下聯袂扶植東協配合體」專文，彰顯越方的多元對外政策，有助提升越南在國際的地位。

峰會則是追求與營建在第4次工業革命下，東協在區域經濟成長的新動力，並促進永續和包容成長，以及透過數位化加強東協及與區域、世界接軌，保持東協經濟配合體健全成長，延續發揮焦點感化。越南和東協魁首、世界經濟論壇與企業代表們，也針對「韌性與立異」這項主題，會商若何提高東協國家的韌性及面對世界和區域挑戰的因應能力。

世界經濟論壇指出東協受益於自由商業，在2007年至2014年期間，東協商業增進近1兆美元。首要沾恩與中國在經貿合作上的慎密關係，不外東協國度也注意到不克不及只倚靠中國。越南當局就提示各國企業應當按「中國加一」策略，在中國以外開辟另一個亞洲國度市場，東協國度普遍認為，中美商業戰對他們有益，原先在中國製造產線可能轉移到東南亞。

兩年前，越南以準備不及婉拒舉行亞洲活動會，改由印尼接棒，然則2017與2018年接連舉行APEC與WEF-ASEAN兩項峰會與論壇。彰顯越南當局在決定事實要舉行亞運或是峰會之間的取捨。最後越南當局決議，不辦亞運這類浪費、豪華的地區型運動賽事，而是要吸引更多國高層、國際組織與大型團體企業魁首列入的峰會，可以深化與火伴合作關係的平台。

2018歲尾，東協10國與中國、澳洲、印度、日本、韓國和紐西蘭《區域周全經濟火伴關係協議》(RCEP)交涉可望竣事，東協國度的經濟與戰略位置愈來愈主要。曩昔越南只能依托中國的交際與經濟協助，才有機遇讓世界或亞洲看獲得越南，但隨著越南經濟實力大幅提拔，越南已開闢出更多元化的對外政策，除顯現自身的經濟與交際實力外，更彰顯越南在東協與亞太的戰略貪圖。

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